仙台市民オンブズマン|市民による行政の監視役
  • HOME
  • >
  • 新着順
  • 平成27年9月27日(日)午後1時~市民フォーラムを開催します

    仙台市民オンブズマンです。

    仙台市民オンブズマンでは,下記の日程で,市民フォーラムを開催することになりました!

     

                記

    日  時:平成27年9月27日(日)午後1時~5時

    場  所:仙台弁護士会館4階

    タイトル:「本当に必要なの?その政活費」

    (入場無料,予約不要です。)

     

    兵庫県の号泣議員の事件(現在公判中)もあり、今「政務活動費(旧・政務調査費)」のあり方が注目されています。

     仙台市民オンブズマンは、かつて宮城県の政務調査費の支出の適正をめぐって訴訟などで激しく争った末、平成21年3月、県議会に政務調査費の改革をすることを約束させました。その後、宮城県議会は政務調査費の支出について「後払い方式(会派がチェックした上で適正な支出と認められる場合に支払う)」を導入し、また「政務調査費の手引き」を改訂し使途基準を明確にしました。

     これで宮城県の政務調査費は大丈夫と思ったのもつかの間、仙台市民オンブズマンが平成24年度の政務調査費を調査したところ、がく然とする結果が出てきました。

     政務活動費とは何なのか。そもそも必要なのか。適切に使ってもらうためにはどうしたらよいのか。宮城県議会の改選期を前に県民の皆様に考えていただきたいと思い、このフォーラムを企画しました。

     

    1 基調報告(宮城県議会の政務調査費(平成24年)の実態

    2 基調報告政活費をチェックする第三者機関についての調査

    3 パネルディスカッション

    コーディネーター 野呂圭(仙台市民オンブズマン代表)

    パネリスト 若林雅人(河北新報編集局報道部記者) 

          内田隆(全国市民オンブズマン連絡会議 事務局)

                          庫山恆輔(仙台市民オンブズマン)

    畠山裕太(仙台市民オンブズマン事務局長)

     

    どうか皆様,ふるってご参加下さい!

    チラシ.pdf

     

     

     

    年間のタクシー、代行車利用が、なんと117回、291,450円!

    長年、宮城県議会、仙台市議会の政務調査費の文書を見てきたが、タクシーや代行車をこれほど多く使用した例に遭遇したことはない。利用した人の名は、自由民主党県民会議所属のX議員。現在4期目ベテランである。

    内訳は、タクシーが84回、207,950円、代行車が33回、83,500円。利用形態は、ホテルやレストランでの会合の往復にタクシーを利用するか、自家用車で出向いて、飲食後に代行車を利用する形が多い。「夜間開催のため」利用したんだってよ。

    X議員の資料.pdf

    利用金額の大きさに驚かされるのは、7月28日に、自宅から各町内会を回って自宅に戻ってきたときの、12,250円。タクシーを使ったのは、「限られた時間で効率よく廻るため」だってさ。自家用車だと効率が悪くなるの?

    ま、個々のケースはともかくとして、そもそもタクシーと運転代行車はどんな時に使えるんだったかな。「手引き」にはこう書かれている。

    「タクシー料金への政務調査費の充当は、調査研究活動に当たって、他に利用できる公共交通機関がないか、運行本数が少ない場合、緊急の場合等、タクシーを利用する合理的な理由がある場合に充当できる」

    議員は、運行回数がきわめて多く、かつ夜遅くまで動いている、きわめて便利な公共交通機関の、最寄り駅から徒歩10分の所に住んでいて、しかも私の見たところ何れのケースも「緊急の場合」には当たらない。タクシーや代行車を日常の足代わり使った、非常に悪質な「手引き」破りで、117回全てが会派の審査をパスできる代物ではない。

    自由民主党県民会議の経理責任者、幹事長は一体どんな審査をしてOKを出したのか。めくら判を押しただけと言うしかない。

    この実態を見るにつけても、監視の手を緩めた自らの責任を感じざるを得ない。嗚呼!


    庫山 恆輔

    宮城県議会ベトナム海外視察の件(監査請求~提訴)について

     

    畠山です。

    宮城県議会のベトナム海外視察の件について報告していませんでしたのでまとめて報告します。

    宮城県議会は,震災後行っていなかった海外視察を,昨年度復活させました。

    そして,自由民主党県民会議の議員7名が議会から派遣され,平成26年5月5日~5月9日,ベトナム海外視察が実施されました。また,後述しますが上記視察に政務活動費を使って自由民主党県民会議の菊地恵一議員が同行していました。

     

    平成26年11月28日,宮城県議会のベトナム海外視察について監査請求

    (内容)

    ①派遣議員らなどに支出した海外視察費用(3,448,664円)の返還などを求める

    ②議会から派遣されていないにもかかわらず視察に同行した菊地恵一議員が政務活動費から支出した費用の返還などを求める

    海外視察(ベトナム)監査請.pdf

     

    平成27年1月26日監査結果通知があり,請求棄却されました。

    請求書+通知書案(最終版).pdf 

    平成27年2月24日訴訟提起(事件番号:仙台地方裁判所平成27年(行ウ)第6号(第2民事部))。

    【第1回期日】 5月13日午後2時~

    ベトナム・訴状.pdf

    【提訴の内容について】

    当初,議会派遣による海外視察による支出そのものを争う予定でした。

    しかし,先のニュージーランド海外視察と比較するとベトナム海外視察は案外まともに視察をしていました。(というよりも,ニュージーランドの内容がひどすぎる,といったほうがいいかもしれません。)

    一方,ベトナム海外視察については,監査請求の結果,議会が派遣した議員以外の議員が,政務活動費を使って,全く同じ行程で参加していた,という事実が浮かび上がりました。

    議会が,政務活動費と別途,議会独自の予算を使って議員を派遣している中,全く同じ目的,全く同じ行程で政務活動費を使って参加する(「同行視察」)のは,無駄以外の何者でもありません。

    そこで,仙台市民オンブズマンでは,ベトナム海外視察については本訴訟では,「同行視察」の是非を問う,ために提訴をした次第です。

    畠山裕太

     

     

     

    仙台市民オンブズマン

    【ご注意】仙台市民オンブズマンに情報提供等をいただく前に