１２月１日（月）午後１時１０分，仙台地裁第２民事部は，オンブズマン完全勝訴の判決を下しました。返還を命じた額は，何と８８３０万円です。議会の多数で「お手盛り」をして，水増しの基準（簡便計算）を作っても，基準（簡便計算）そのものが違法無効だと，明快に述べてくれました。多数の横暴を断罪し，市民の利益を守った正当な判断です。

今回の訴訟対象は平成１７年度分の政務調査費（旅費のみ）ですが，この１年の旅費だけで８８３０万円もの水増しが行われていたのです。平成１６年度以降現在まで，この水増し基準（簡便計算）に基づいて毎年８０００万円以上の違法支出がなされていたのです。このような事態は一刻も早くやめさせる必要がありました。そこで，オンブズマンはこの１７年度分の訴訟において，争点を簡便計算に絞っていたのです。本日の判決はオンブズマンの問題意識に正面から答えてくれたもので，高く評価できます。

この判決は，県議会の改正後の政務調査費施行規程を初めて違法無効と判断したもので，他の関連訴訟への影響も大きいと思われます。

オンブズマンの判決後のコメント→
地裁２民判決へのコメント081201.pdf

地裁２民の完全勝訴判決はこちら→
平成１７年度県政務調査費判決H19(行ウ)17号.pdf

簡便計算の問題点についてはこちら
→
議員特権，簡便計算など（081129報告版）.pdf

報道によれば，村井知事は「議会活動ができなくなっていくと反発している」とのことです。村井知事は県議会議員出身で，まさに水増しの基準（簡便計算）に賛成した張本人です。もうそろそろ議員の立場は卒業して，本来の知事の立場を考えていただきたいものです。知事の立場からすれば，裁判所の違法判断を重く受け止めるべきで，たとえ議員が相手だとしても，違法な公金支出は一刻も早くやめさせるべきです。

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１１月２９日（土）の１５周年シンポは約１００名（報道関係者含む）の参加を得て，大成功でした。ご参加下さった皆様，ご支援下さった皆様，ありがとうございました。オンブズマンの活動はまだまだこれからも続きます。温かいご支援や激励にこたえるべく，オンブズマンもこれまで以上に若い力を結集して取り組むつもりです。

　シンポ当日の基調報告の２つをご紹介します。

　議員特権に対して仙台市民オンブズマンが取り組んできた概要をプレゼンテーションしました。→
仙台市民オンブズマンの取組【議会関係】（081129報告版）.pdf

　また，「地方議会は眠りから覚めたか」と題して地方議会の現状と課題をプレゼンテーションしました。→
１５周年記念企画　庫山基調報告.pdf

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事件名　平成１８年（行ウ）第７号（平成１６年度政務調査費）

２００８年１１月２０日、午前１０時

仙台地裁第３民事部において

宮城県の政務調査費返還履行等請求訴訟（平成１６年分）の

弁論期日がありました。

同訴訟においては、

今年の２、４、６、７の各月に県議会議員の証人尋問が実施され、

簡便計算方法による支出等、

各政務調査費支出の違法性が明らかなりました。

各政務調査費支出の違法性が明らかとなったこともあり、

各会派から宮城県へ、平成１６年分の政務調査費のにつき一部返還手続の動きもみられます。

もっとも、自由民主党・県民会議については、平成１６年当時の旧会派が支給されたにもかかわらず、上記会派とは別人格である新会派が「返還」と称して、宮城県に入金している事実が判明しました。

しかし、これでは、条例施行規程上、返還手続とはいえません。

そもそも政務調査費の原資は、税金である以上、地方財政手続は厳格になされるべきことからして、交付を受けた者自身が返還すべきことが強く要請されているのです。

仙台市民オンブズマンは、返還手続のあり方についても今後主張していく予定です。

本件訴訟における証人尋問はほぼ終了しましたが、

今年９月に菊地浩議員が補助参加したことに伴い、

次回期日において、同議員に対する証人尋問が実施されることとなりました。

是非、法廷にお越しください。

次回期日：２００９年１月１５日午後１時３０分　菊地浩議員の証人尋問等

（鶴見）