次回フォーラム・例会は、１２月６日（土）午後２時～山形市内で開催します！

議会は住民の立場から、予算・地方行政のチェック機能を果たしているのか？

教員採用問題に関する議員の口きき、政務調査、費用弁償等の具体的問題から、

地方議会のあり方、ひいては住民のための地方議会の意味を検討する予定です。

詳しい内容は、おってご案内いたしますので、是非、ご参加下さい！

（事務局　弁護士千葉晃平）

宮城県議会議員が県内に自家用車で政務調査を行った場合，走行距離５０㎞までは７０００円，１００㎞までは１１５００円，１５０㎞までは１６０００円，２００㎞までは２０５００円，２００㎞超は２２０００円を税金からもらえます（この計算方法を「簡便計算」と呼んでいます）。自家用車で動き回ればこれだけ多額な金額を税金からもらえるのですが，いったい何に使っているのでしょうか。

自家用車で移動してかかる実費は，ガソリン代，有料道路代，駐車場代くらいです。そこで，オンブズマンはこの実費との比較をしてみました。詳細は，この準備書面
準081021（確定版）.doc
と別紙１から６
別紙１から６.pdfをご覧いただきたいのですが，ガソリン代，有料道路代，駐車場代の実費ベースの７倍から１２倍以上も水増ししてもらっていることがわかりました。ガソリン代，有料道路代，駐車場代の実費ベースで計算している会派もあるのですから，できるはずですし，そうすべきです。

こんな税金の無駄遣いを議員さん自身がお手盛りでやっているのですから，困ったものです。

オンブズマンは「こんな水増し制度は許せない！」と思って政務調査費に関する裁判をやっているのです。

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１０月２１日，仙台高裁で平成１５年４月議員を引退した県議の証人尋問が実施されました。

引退議員さん方は，引退直前でもせっせと政務調査をしていたと主張していましたが，さて，その実態は・・・・？

遊佐議員（現：監査委員）は，平成１５年４月に大河原土木事務所に政務調査に行き，一般競争入札の問題点を役人から聴取したと証言しましたが，具体的な聴取内容を全く述べることができませんでした。それはそうでしょう。宮城県では平成１３年度に一般競争入札が始まったのですが，その問題点が本格的に議論されるに至ったのは，平成１６年ころからです。平成１５年４月に問題意識をもって調査するというのはあり得ません。よっぽどの「先見の明」があったからだと言いたいなら，もっと具体的な証言ができてしかるべきですが・・・。

萱場議員は引退直前の平成１５年４月１日から３泊４日で福岡（福岡県庁，商工会議所，福岡空港事務所など）に視察旅行に出かけ，１２万円余りを税金からもらっています。そんな年度初めによく視察に応じてくれたものだと疑問が沸きますが，なんと「事前予約無し」で視察したというのです。しかも，その視察目的は，仙台空港アクセス鉄道の途中の路線上の土地利用を考えるためだそうで，都市部から空港まで地下鉄でアクセスできる福岡を選んだそうです。いくらなんでもそれはないでしょう。仙台空港アクセス鉄道は仙台と仙台空港の間に６つも駅があり，新駅周辺のまちづくりが確かに課題でした。しかし，福岡の場合，博多駅から東比恵駅を経てその次がすぐに福岡空港駅です。これでは途中の路線上の土地利用を参考にすることなどできません。

また，萱場議員は，福岡での４日間の具体的行動をほとんど証言できませんでした。裁判長から「引退前の最後の視察ですから，もう少し記憶していても良さそうですが・・・」とたしなめられる場面もありました。オンブズマンが「あなたは本当に福岡に行ったのですか？」と質問したくらいです。

ぜひ，今後の裁判の動向にもご注目下さい。

＜いずれも仙台高裁１０１号法廷＞

　　１０月２７日（月）午前１０時　安藤俊威議員尋問

　　　　　　　　　　　　午後１時１５分　岩渕義教議員尋問

　　　　　　　　　　　　午後３時　小野寺初正議員尋問

　　１０月２８日（火）午後１時３０分　菊地文博議員尋問

　　　　　　　　　　　　午後３時　　坂下康子議員尋問

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